Le recours judiciaire contre une facture fiscale bloquée effraie de nombreux agriculteurs – il semble qu'il soit ici impossible de se passer d'un avocat. Mais les experts du Congrès panukrainien des agriculteurs, qui ont organisé un webinaire en partenariat avec Mercy Corps, en sont convaincus : un comptable ou un directeur d'exploitation agricole sont tout à fait capables de préparer un procès de manière indépendante.
Le principal argument en faveur de cette solution est qu'au moment du dépôt de la plainte, le contribuable dispose déjà d'une base de preuves-toute faite. Toutes les explications qu'il a écrites pour la commission régionale, la plainte auprès du Service national des impôts de l'Ukraine, les réponses aux demandes supplémentaires – voilà l'épine dorsale du procès. Il ne reste plus qu'à leur donner la forme correcte.
Où déposer
En cas de déblocage des factures fiscales, une action en justice est intentée auprès du tribunal administratif de commerce de première instance du siège de l'entreprise. Il s’agit d’une affaire administrative – ni civile ni pénale. Chaque région possède son propre tribunal.
Le moyen le plus pratique de déposer une plainte consiste à utiliser le système judiciaire électronique. Pour ce faire, vous devez vous inscrire dans le système à l’aide d’une signature électronique – la même que celle utilisée pour signer les documents fiscaux. Le chef d'exploitation ou le chef d'entreprise est inscrit.
Structure du procès
Le procès se compose de plusieurs éléments obligatoires.
L'en-tête indique : le nom du tribunal, le nom du demandeur (votre ferme), le nom du défendeur. Le défendeur en est un – la Direction principale du Service national des impôts de votre région, si vous n'avez pas déposé de plainte auprès du bureau central. Si c'est le cas, il y a deux répondants : la Direction principale du Service national des impôts et le Service national des impôts de l'Ukraine.
Ensuite – l'exposé des circonstances de l'affaire. Ici, vous devez décrire séquentiellement : quelle ferme, quelle activité, quelle facture a été bloquée et quand, ce qui a été soumis, quelle réponse a été reçue, pourquoi vous considérez la décision comme illégale. La chronologie est votre meilleur outil.
À la fin – une demande au tribunal : annuler la décision de la commission et obliger le Service national des impôts à enregistrer la facture fiscale.
Ce qu'il faut joindre à la demande
Le procès est accompagné : des factures bloquées avec récépissés de suspension, de toutes les explications et documents préalablement soumis, de la décision de la commission régionale, d'une plainte auprès du Service national des impôts et de la décision la concernant (si elle est présentée), d'un récépissé de paiement des frais de justice.
Étant donné que tous ces documents ont déjà été numérisés et enregistrés au format PDF au début de la procédure de déblocage, la préparation au procès ne nécessite pas d'efforts supplémentaires importants. Tout est soumis via le tribunal électronique – sans impressions, sans tampons et sans déplacements au bureau.
À quoi s'attendre
L'examen de l'affaire en première instance peut prendre de trois à vingt mois. Après une décision en faveur du contribuable, l'administration fiscale fait généralement appel – mais la cour d'appel soutient généralement la position de première instance. L'enregistrement des factures a lieu après la décision de la cour de cassation.
Les experts soulignent : environ 90 % de ces cas se terminent en faveur du contribuable. Ainsi, si le montant de TVA figurant sur la facture bloquée est important, la voie judiciaire est justifiée même sans l'intervention d'un avocat.
Le matériel a été préparé sur la base des résultats d'un webinaire organisé par le Congrès panukrainien des agriculteurs en partenariat avec Mercy Corps dans le cadre du programme de soutien consultatif aux agriculteurs.
