Le sénateur Roger Marshall (R-KS) a présenté le 28 avril une législation visant à éliminer tous les droits de douane et droits compensateurs sur les importations d'engrais phosphatés en provenance du Maroc, dans le but de rétablir un approvisionnement en DAP et MAP à des prix compétitifs pour les producteurs américains confrontés aux coûts d'intrants en phosphate les plus élevés depuis des années.
Le projet de loi - Loi sur la réduction des coûts des intrants pour les agriculteurs américains - est co-parrainé par les sénateurs Chuck Grassley (R-IA), Cindy Hyde-Smith (R-MS) et Joni Ernst (R-IA). S'il est adopté, il éliminerait les tarifs spécifiques au Maroc-dans un délai de sept jours et révoquerait l'ordonnance sur les droits compensateurs (CVD) dans un délai de quatre jours ouvrables.
L'ordonnance de droits compensateurs a été imposée en avril 2021 après que Mosaic a allégué que le groupe OCP, propriété de l'État marocain, avait reçu des subventions gouvernementales illégales qui lui permettaient de sous-coter les prix des producteurs nationaux. Le taux initial de 19,97 % a ensuite été révisé à 16,60 %, puis réduit à 2,11 % en janvier 2026 après que le Tribunal américain du commerce international a estimé qu'un programme fiscal marocain clé n'était pas spécifique à l'OCP et ne pouvait donc pas donner lieu à des mesures compensatoires. Le gouvernement américain a ensuite abandonné son appel auprès du Circuit fédéral et un réexamen à l'extinction quinquennal est actuellement en cours au ministère du Commerce.
Une étude du Centre de politique agricole et alimentaire de la Texas A&M University a estimé que les CVD ont augmenté les coûts des engrais pour les agriculteurs américains de 6,9 milliards de dollars au cours des saisons de croissance 2021-2025. Les importations américaines de DAP et de MAP en provenance du Maroc n'ont atteint en moyenne que 182 300 tonnes par an au cours de cette période, contre un record de 1,85 million de tonnes en 2018. Si les droits de douane étaient supprimés, les prix des engrais phosphatés pour les agriculteurs américains pourraient chuter de plus de 20 %, soit environ 150 dollars la tonne courte, selon les estimations citées par le bureau du sénateur.
Le projet de loi est soutenu par la National Corn Growers Association, l’American Soybean Association, l’American Farm Bureau Federation, le National Cotton Council, USA Rice et la National Association of Wheat Growers. La secrétaire de l'USDA, Brooke Rollins, a confirmé que l'administration pesait les responsabilités, qualifiant le débat interne de « points de vue divergents ».
"Les agriculteurs du Kansas sont frappés par un marché des engrais qui leur est défavorable", a déclaré Marshall dans le communiqué. "Ce projet de loi supprime les droits qui font augmenter les coûts pour les agriculteurs et remet l'argent entre les mains de ceux qui nourrissent ce pays."
Les chances de la législation dépendent de la question de savoir si l'administration Trump -, qui a par ailleurs élargi largement son pouvoir tarifaire -, fera une exception pour un produit pour lequel les intérêts des producteurs nationaux (Mosaic) sont directement opposés aux intérêts des agriculteurs. Cette tension est débattue simultanément dans le cadre du réexamen à l'extinction du commerce, au Congrès et devant le tribunal de l'opinion publique, alors que les coûts des intrants pèsent lourd pendant la saison des semis.
